​2018年邕宁区为民办实事工程精神障碍患者医疗救治项目实施方案
发布日期:2018-11-30 10:05 来源:

 2018年邕宁区为民办实事工程

精神障碍患者医疗救治项目实施方案

 

2018年城区政府继续将精神障碍患者医疗救治工作列入为民办实事项目健康惠民工程。为确保各项任务按时完成,结合我城区实际,制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,把握稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,以深化医药卫生体制改革为动力。通过对住院精神障碍患者提供医疗救助,减轻患者家庭经济负担,提高患者住院率,保障患者能按疗程规范进行治疗,减少精神障碍患者病情的复发,控制精神障碍患者肇事肇祸事件发生,维护社会稳定,切实保障人民群众的身体健康,促进社会和谐。

二、工作目标

通过项目实施,达到救治住院精神障碍患者600人次,对需急救的流浪乞讨精神障碍患者和需急救但身份不明或无能力支付医疗费用的精神障碍患者实行100%救治;2018年全城区严重精神障碍患者检出率达到4‰,规范管理率达到75%以上。

三、项目内容

(一)救治对象

在各级精神病医院住院治疗的邕宁区户籍精神障碍患者,以及公安、民政等部门送到城区各医院救治的“三无”精神障碍患者

(二)救治标准

1.普通家庭精神障碍患者。项目给予住院医疗费用补助每人每日10元。其他医疗报销和民政救助按现有政策继续享受。

2.生活困难家庭精神障碍患者。对生活困难家庭和建档立卡贫困户的精神障碍患者,给予住院医疗费用补助每人每日20元,住院伙食费用补助每人每日10元,合计补助每人每日30元。其他医疗报销和民政救助按现有政策继续享受。

3.流浪乞讨的精神障碍患者,需要急救但身份不明或无能力支付医疗费用的精神障碍患者。对公安、民政等部门送到城区各医院救治的这类病人,各医院应及时实施救治,实行首诊接收制,不得推诿拒收,待患者急症稳定后,按照《南宁市人民政府办公厅关于进一步加强全市流浪乞讨人员救治管理工作的意见》(南府办〔2014〕78号)的规定及时转送南宁市社会福利医院对精神障碍患者进行救治。南宁市社会福利医院不予接收的精神障碍患者,由蒲庙镇卫生院负责救治。以上人员在我城区医院救治产生的医疗费用和伙食费用由城区财政全额承担,由城区卫生和计划生育局以具体个案单独申请或汇总定期申请。

四、经费保障

(一)经费投入

城区财政投入100万元。所需有关经费严格按照项目财务管理有关规定使用项目经费,确保做到专款专用,严禁挪用,并做好账目及原始凭证的管理、归档等工作。

(二)补助资金发放流程

1.精神障碍患者补助金发放。

(1)在蒲庙镇卫生院住院的精神障碍患者出院后,由其监护人携带户口本、出院证明、生活困难证明(包括民政部门出具的低保、五保、优抚等身份认定证明,扶贫部门出具的建档立卡贫困户身份认定证明,村委会或社区居民委员会出具的相关证明,精准帮扶手册等)到蒲庙镇卫生院办理申请手续。蒲庙镇卫生院应设立专门窗口办理项目补助金发放工作,核对信息无误后,收集户口本复印件、出院证明原件、贫困证明原件(或复印件)、住院发票复印件各一份,留存备查,并填写《邕宁区为民办实事工程精神障碍患者医疗救治项目补助申请表》(见附件1),经监护人签字后发放补助金。

(2)在城区以外的精神病医院住院的精神障碍患者出院后,由监护人携带户口本、出院证明、生活困难证明(包括民政部门出具的低保、五保、优抚等身份认定证明,扶贫部门出具的建档立卡贫困户身份认定证明,村委或社区居民委员会出具的相关证明,精准帮扶手册等)到辖区乡镇卫生院公共卫生科办理申请手续。各乡镇卫生院指定专人负责,审核材料,收集申请表(见附件1)、户口本复印件、出院证明原件、贫困证明原件(或复印件)、住院发票复印件、存折或银行卡复印件各一份,于每个季度首月6日前将上一个季度申请材料和汇总表报城区卫生计生局审核,审核通过后发放补助金。

2.流浪乞讨的精神障碍患者,需要急救但身份不明确或无能力支付医疗费用的精神障碍患者补助金发放。

(1)无法从病人口中、身上及相关人获取其身份信息的,由接收医疗机构向辖区公安派出所提出身份核查申请,由公安派出所负责调查核实,并出具核查结果;如无法查明患者身份的,可以认定为身份不明患者。身份不明患者救治产生的医疗费用和伙食费用由接收医疗机构向城区卫生计生局提出申请(申请表见附件2),附带住院(门诊)发票、费用清单、疾病证明、公安部门出具的身份核查结果,审核通过后划拨相应救治费用到接收医疗机构。

(2)身份明确但无能力支付医疗费用的精神障碍患者,由接收医疗机构向城区卫生计生局提出申请(申请表见附件3),审核通过后划拨相应救治费用到接收医疗机构。

五、工作要求

(一)加强领导,健全机构。成立2018年邕宁区精神障碍患者医疗救治工作领导小组,负责统筹项目实施工作。组长由城区人民政府分管副区长担任,副组长由城区政府办公室分管副主任、城区卫生计生局局长担任,成员由城区卫生计生局、财政局、市公安局邕宁分局、民政局和各乡(镇)政府分管领导及城区疾控中心主任、蒲庙镇卫生院院长组成。领导小组下设办公室,设在城区卫生计生局,具体负责日常组织协调工作。办公室主任由城区卫生计生局分管副局长兼任。

(二)明确责任,加强配合。各部门应加强协调配合,认真履行工作职责,做好宣传发动,营造良好的工作氛围,确保项目工作圆满完成。各成员单位职责如下:

城区卫生计生局负责项目的具体组织实施,统筹协调推进项目工作的落实,会同财政部门对项目资金进行监管,做到专款专用。

城区财政局负责将项目经费纳入财政预算,及时下拨工作经费,对经费使用情况进行监督、审核、检查。

市公安局邕宁分局负责对身份不明的精神障碍患者进行身份核查,出具身份核查结果。

城区民政局负责协助对流浪乞讨人员中的精神障碍患者进行身份认定,及时将符合条件的病人送到南宁市社会福利医院或救治站。

蒲庙镇卫生院作为城区项目管理机构,负责协助城区卫生计生局做好严重精神障碍患者医疗救治管理工作,负责收集、统计、分析和上报精神障碍患者医疗救治材料,于每月5日前将上月报表报送城区卫生计生局。

其他职能部门和各乡(镇)人民政府要充分发挥各自的优势,积极宣传项目惠民政策,协助落实救治工作

(三)强化督导检查。为保证项目工作的顺利实施,城区卫生计生局要牵头组成督查小组,每半年对项目实施单位及项目经费管理单位进行工作督查,及时发现和解决项目实施过程中出现的问题,并将督查结果上报项目领导小组。

 

附件:1.邕宁区为民办实事工程精神障碍患者医疗救治项目补助申请表

2.邕宁区精神障碍患者急救补助申请表(需急救但身份不明的精神障碍患者)

3.邕宁区精神障碍患者急救补助申请表(需急救身份明确但无能力支付费用的精神障碍患者)

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

 

印象彩票app下载办公室            2018年5月15日印发

附件1

 

邕宁区为民办实事工程精神障碍患者

医疗救治项目补助申请表

 

患者姓名

身份证号码

是/否贫困户

监护人姓名

身份证号码

与患者关系

户籍住址

        乡(镇)       村       坡(屯)

联系号码

入住医院

诊断

住院时间

年     月    日至    年    月     日,共    天

补助金额

伙食补助     元,医疗补助     元,合计       元 

补助发放

户名:        开户行:             账号:

申请人签字

              年     月   日

审核单位

意见

 

 

(单位公章)

                            审核人(签字):           年   月   日

卫生计生

部门意见

 

 

 (单位公章)

                                    年    月   日

附件2

 

邕宁区精神障碍患者急救补助申请表

-需急救但身份不明的精神障碍患者

 

申请单位:                          申请日期:

患者姓名

性别

所住科室

住院号

疾病诊断

住院时间

年     月    日 至    年    月      日 ,共    天

申请补助金额

伙食补助     元,医疗补助     元,合计       元 

接诊经过及

病情摘要

 

 

 

 

 

主管医师(签字):                     主管领导(签字): 

 

经办人(签字):                           (单位盖章)                             

                                        年      月    日

卫生计生

部门意见

 

 

     (单位公章)

                      年      月    日


附件3

 

邕宁区精神障碍患者急救补助申请表

-需急救身份明确但无能力支付费用的精神障碍患者

 

申请单位:                          申请日期:

患者姓名

性别

身份证号码

监护人姓名

与病人关系

身份证号码

所住科室

住院号

疾病诊断

住院时间

年     月    日 至    年    月      日 ,共    天

申请补助金额

伙食补助     元,医疗补助     元,合计       元 

居住地址

申请救治理由

病情摘要

 

 

 

主管领导(签字):                 主管医师(签字):

经办人(签字):                           (单位盖章)                             

                                        年     月    日

卫生计生

部门意见

 

            (单位公章)

                                 年      月    日