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邕宁分局2016年工作总结和2017年工作计划
发布日期:2017-02-16 16:00 来源:邕宁区公安分局

2016年是我国进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,今年以来,邕宁分局全体民警在新的领导班子带领下,制定三年工作计划,以群众安全感与满意度建设为龙头,大力开展“七位一体”治安立体防控体系建设,集中抓好神剑1号、神剑2号行动,深化警务机制改革,推动“智慧警务”战略,努力实现执法公平正义,为维护辖区社会政治和治安大局稳定殚精竭虑,砥励前行。现将今年的公安工作情况以及2017年的计划安排简要汇报如下:

一、公安工作的基本情况

(一)转观念,扭作风,队伍整装再出发

20165月,分局新的领导班子上任以后,通过认真调研,仔细研判当前的治安形势和队伍现状,提出了“第一年抓转变、第二年打基础、第三年进前列”的三年工作目标,大力开展队伍思想教育和作风建设,取得了可喜的进展。

1)“两学一做”学习教育促民警认识再提高。20164月,分局召开党员大会,全面布置开展以“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”为主要内容的学习教育活动(以下简称“两学一做”学习教育活动),按照分局方案,5-6月,分局党委委员陆续到各基层党支部上党课讲要求,李丰、黄有逸等市局、城区领导也应邀到分局辅导授课,督导学习教育活动进展,明确要求各单位坚持问题导向,以“学、改、做”三个字的工作方针,直指队伍中“庸懒散”的弊病。各党支部以“两学一做”学习教育为契机,掀起了“比、学、赶、超”的热潮。为了深化学习成果,201610-11月,分局举办了“民警论坛”辩论赛,各党支部代表结合“两学一做重点在学还是做”、“民警讲规矩守纪律主要靠他律还是自律”等议题展开热烈讨论,极大地加深了党员民警对党章和系列习近平讲话的认识,提高了工作积极性和主动性,队伍执行力有了更好的保障。

2)创机制,建平台,鼓励创优争先。6月,在借鉴其他分县局绩效考评工作经验的基础上,分局重新修改制定了本单位的绩效考评办法,从严规定了绩效考评的责、权、利和奖惩方案,在工作经费、评优评先等方面向优秀基层单位倾斜,未达考评“及格线”的单位要接受批评,主要领导要问责。下半年,方案已经正式实施,第三季度,各项业务工作明显提速,至9月底,各主要业务指标完成全年任务的80%以上,为完成全年任务打下了坚实的基础。同时队伍中还涌现了分局治安大队等敢创一流、勇当先锋的优秀基层单位,并在11月初荣获分局的“红旗”奖励。

3)抓训练,提高能力促工作。分局狠抓队伍的教育训练,以训练强素质,巩业务基础。全年,分局共完成了5期警务实战技能轮训班、3期武器警械强化培训班,组织了1次全员射击考核,160多名民警全部轮训过关。6月,分局抽调13名民警参加2016年南宁市职工职业技能大赛紧急警情应对射击比赛,在比赛中赛出了风格、赛出了水平,最终在29个参赛队中获得了总团体第五名的好成绩,队员蓝晓音还荣获“优秀射手”称号,在如林强手中充分展现了敢于亮剑、勇于突破的精神,赢得了领导和同行们的广泛赞誉。

(二)重基础,抓实效,各项业务工作稳步推进

1)推进群众心防工程,提高自我防护能力。分局抽调12名民警和协警队员组建了群众工作队暨警察公关服务队,并投入了3万多元购置了活动用品,自531日开始,已经到辖区学校、社区开展“基层行”活动31场次,受益人群达12万人次,深入普及了安全防范知识,得到辖区群众的欢迎。除此之处,辖区派出所也到辖区中小学校开展了法制教育课60多场,组织消防、防暴等应急演练20多场,活动涉及在校学生达20000人次,受到各中小学校的好评。

2)关注民生,提升户籍服务质量。一是做好户籍窗口服务工作。今年以来全局共办理出生落户5993人,死亡注销1097人,城区外的户口迁入2726人,迁出城区外2193人,本城区内的户口变动迁移3889人,户口项目变更5351/次。其中分局人口管理大队受理户口申报审批材料3012份,审批通过共2764份,不符合条件退回的248份;另外,今年部分户籍业务已由辖区派出所直接办理,分局人口管理大队相应加强了业务指导和监督,每月抽查派出所已办结的户籍材料220份,对检查发现的问题及时反馈到派出所,以便改正二是积极解决辖区无户口人员问题。今年6月国家出台了帮助无户口人员解决户籍问题的政策,分局人口管理大队积极落实,想方设法将此项政策落到实处,全年将有500多名群众受益。

3)恪尽职守,科学引导,圆满完成各种节假日、重大活动安保任务。分局认真组织落实各项安保工作任务,确保安保现场“零事故、零报告、零投诉”,保障活动的顺利进行。一是圆满完成第十三届东博会和中秋安全保卫任务。今年“两会”与中秋节紧挨一起,分局全警动员,分局领导王贺、潘建光等一线带队,全力以赴做好各项安保工作任务。各单位民警服从命令听从指挥,舍小家顾大家,日以继夜投入到安保工作当中,先后完成了开幕式、领导人巡馆、公众开放日、邕宁壮族八音节开幕式、花车巡游等重大安保场次20多场,投入警力达1000多人次,实现了“万无一失、滴水不漏”,还涌现了黄佳程、胡忠伟、陈恪宁、廖光本等“安保之星”、“奉献之星”,得到社会各界的广泛赞誉。二是圆满完成“二月二”、全国农机应急处置演练等重大活动安保任务。在重大活动现场,分局因时因地科学布警,全员动员中,投入足够警力确保活动安全,通过内外结合、警便结合、定点与流动结合的方式,分层布警,分时用警,用最少的警力保证活动的顺利进行。分局长王贺、政委潘建光等到场督导,其他分管领导靠前指挥,保证了警令畅通、应对有序,圆满地完成了各项安保任务,得到上级领导的肯定和群众的好评。三是顺利完成中考、高考安保任务。今年6月高考和7月中考期间,分局共出动20名民警,每天分成5组,分别负责四个考点学校和看守试卷、押运试卷的工作。同时还协调分局巡警大队、城关所、新兴警务站的巡逻力量,派警力在各大考场周边巡逻,维护考场秩序。整个高考期间,各考点运转正常,秩序良好,没有发生任何刑事和治安案件。

4)服务基层,加强培训,提高民警业务素质和执法水平。全年共开办各种执法培训班15次,组织“送教上门”活动10次,认真组织民警学习新修订的《刑事诉讼法》等法律法规、依法使用武器警械方面相关法律规定等,针对基层民警平常工作中遇到的疑难案件和执法问题进行授课,有效地提高民警的法律意识、证据意识、程序意识和诉讼意识,使执法工作顺应时代和法律的要求。

(三)严纪律,倡廉洁,落实从严治警措施

1)严格“一岗双责”。年中邕宁区副区长、公安分局长王贺、政委潘建光代表分局党委向市局签订了2016年党风廉政责任状,分局党委分别与24个基层单位签订党风廉政建设责任书,对反腐倡廉的任务和责任逐层细化分解,落实到人,坚持党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查。

2)开展反腐倡廉宣传活动。42627日,分局先后组织了150名民警分批前往市局廉政教育基地进行廉政教育。分局主要领导先后在225日、422日给民警上廉政教育课,对全体民警进行警示教育,对违法违纪案例进行剖析。分局纪委还制作了3块反对“四风”宣传画巡展,张贴20多份宣传材料,7个派出所统一新增设一个专项工作版面,并公布举报电话,接受公众监督。分局纪委还组织了分局142名民警签订《遵纪守法承诺书》,提高民警遵纪守法意识。11月,还组织全体民警观看《警钟》系列警示教育节目,做到预防在前,防范未然。

二、存在的不足与问题

(一)打击情况不理想。全年,分局各单位未完成全年的打击工作任务。从破案的情况看,一些大案攻坚不力,没有实现突破。此外,在打盗抢骗方面成绩廖廖,退赃返赃工作排名不高,打击破案指标与其他分县局差距较大,凸显打击工作的乏力和薄弱。

(二)部分民警工作有畏难情绪,工作积极性不高。多年以来,邕宁分局因为案件资源少、警力少,许多同志已经习惯于“混日子”,得过且过。今年下半年,新的领导班子到位以后,采取了多项激励奖惩措施,在绩效考评方面加大了力度,但有部分同志还在等待观望,推一推动一动,主动性、积极性不足,有些同志存在畏难情绪,表现为牢骚怪话多,行动少。

 (三)执法规范化工作存在较大提升空间。今年,分局执法质量得分情况不理想,仅仅排名全市第6名,这说明不少民警执法基础不牢,工作态度不端正,行为规范不到位,还需要长期不懈地抓下去,尽快打好执法基础。

三、2017年的工作计划

2017年,分局还要继续贯彻执行上级公安机关的总体工作部署,围绕五象新区的开放开发、临港现代工业园区建设以及2018年第12届国际园林博览会的筹备建设等中心任务,努力转变理论、改进作风,打牢基础,争取各项工作具有更多活力,各项业务更加突出,进一步开创邕宁公安的新局面。具体来说,要统筹推进以下各项工作:

(一)直面队伍存在的问题和隐患,上下齐心,形成齐抓共管的新局面。各级领导要切实落实好“一岗双责”和“两个责任”,树立干事创业首先要抓队伍的思想,扭住队伍纪律不放松,从改进工作作风入手,提高队伍的执行力和战斗力。明年分局要抓好纪检督察与法制建设工作,要把督察工作贯穿于整体业务、深入到日常工作中,抓到点子上,不讲情面,不留死角,避免“失之于宽,失之于软”的情况,使“咬耳扯袖”、“红脸出汗”成为新常态。要增强班子协作能力,既讲分工更讲合作,形成齐抓共管的局面。

(二)以绩效考评为龙头,统筹各项业务,打造你追我赶、奋勇争先的新局面。要进一步健全和调整分局的绩效考评办法,形成涵盖全面、细化到人、奖惩分明、任务明确的奖惩激励机制,为完成全年任务打好基础。各单位要围绕工作绩效,认真贯彻落实,强化队伍执行力,确保各项任务完成。要在绩效完成情况下,加大奖励力度,鼓励争先创优,勇创一流。

(三)执法执勤从规范入手,完备审核监督机制,形成理性文明、严谨公正的新习惯。法制工作是整个公安工作的灵魂,依法履行职责,体现社会公平正义是执法执勤工作的基本要求。针对部分民警法制意识薄弱、程序不规范问题,要进一步加强培训指导,继续强化执法素质。要进一步细化执法监督,完善标准流程,建设执法规范化示范单位,标杆立竿,统一标尺,提升办案水平。要严格执行《南宁市公安机关内部监督管理细则》,举一反三,杜绝执法违法。

()加强社会面防控治理,打防结合,促进和谐稳定、平安有序的治安新态势。要深入推进“七位一体”治安巡逻防控体系建设,努力打造“平安之城”、“幸福之城”。抓好反恐维稳工作,确保辖区不打响、不炸响。继续推进神剑1号、2号等专项打击行动,扫黑除害,打击黄赌毒,重点侦查发生在群众身边、严重影响安全感的案件。要加强刑侦队伍的建设,适时组织专案侦查,攻克大案要案,办保“命案必破”的目标。

()突出亮点特点,创新手段思路,营造爱民亲民、群英辈出的新形象。要结合邕宁区的实际,在亲民、助民、为民做好文章,深入开展警察公关服务活动,及时推出一批先进典型,打造警营之星,唱响邕宁警方新名片。要做好加强微信、微博、政务网等自媒体宣传平台建设,加强与外媒沟通联系,及时弘扬正能量。鼓励开展警营文化室建设,丰富民警业余文化生活,活跃警营气氛。

总之,2017即将到来,工作任务依然繁重,逆水行舟不进则退,尽管前途艰险,但我们将毫无畏惧,敢于实破,敢于胜利,以百倍的努力和勇气,付出更多的汗水,切实改进工作作风,全面提速各项工作,向城区党委政府和人民群众交出一份满意的答卷。

 

 

南宁市公安局邕宁分局

20161231