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2018年上半年安全生产工作汇报
发布日期:2018-08-28 17:25 来源:邕宁区安监局

、上半年安全生产总体情况

今年上半年,在城区党委、城区政府的坚强领导下,我城区安全生产工作继续保持稳定向好局面。据统计,今年1-6月,全城区通过事故直报系统报送事故14起,死亡6人,其中:工矿商贸事故2起,死亡1人;道路运输事故12起,死亡5人;没有发生一次死亡超过3人以上的较大生产安全事故;其他行业和领域无安全生产事故发生。全城区安全生产形势总体可控。

二、重点工作推进和落实情况

(一)全面落实安全生产责任制。今年是落实十九大精神的开之年、改革开放40周年、自治区成立60周年和第十二届国际园林博览会举办之年,做好今年的安全生产工作责任重大,意义深远。城区党委、政府高度重视,狠抓责任落实,召开了第一、二季度防范重特大安全生产事故会议、防范重特大事故紧急会议和落实企业安全生产主体责任会议,全面贯彻全国、全区、全市安全生产工作电视电话会议精神,认真学习习近平总书记、李克强总理和自治区、南宁市领导关于安全生产工作的重要指示批示精神,研究部署全年和阶段性安全生产工作;抓好《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的落实,严格落实“党政同责、一岗双责”责任制,协助城区政府与各乡镇、新兴产业园区管委会和城区安委会成员单位签订了《邕宁区2018年安全生产责任书》,层层签订安全生产责任状,确保安全生产责任落实到位

(二)组织开展落实企业安全生产主体责任专项行动。以落实企业安全生产主体责任为核心,对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸企业、交通运输、重大市政和建筑施工工程、人员密集场所等重点行业领域企业安全生产情况组织为期3个月的专项督查。通过开展企业负责人谈话、主体责任专项检查和安全生产条件“回头看”等专项巡查行动,依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人。截至6月底,全城区召开培训会11场次,集中谈话和培训企业负责人、管理人员共621人次,城区安委办组织了6个专项检查组,抽查企业82家,排查出问题隐患73个,已整改42个,整改率57.3%。

(三)加强安全生产监管监察执法。全面实施安全生产监管检查计划备案制,城区安委办根据各部门备案材料对计划实施情况进行跟踪问效,同时作为事故倒查部门监管责任是否到位的重要依据。监管执法情况纳入履职督查和考核内容,严密组织精准化执法活动,对风险等级较高、有事故发生记录、隐患排查自查自报率较低的企业加大执法检查频次。改进执法检查形式,提高暗访暗查和“双随机”执法检查的比率。大力推进安全生产执法监察信息化建设,使用移动执法终端,提高执法效率。上半年,安监局检查生产经营单位101家,查处隐患81处,已完成整改81项;实施经济处罚14次,共处罚罚款42.15万元(其中:事故罚款20.95万元,非事故罚款21.2万元,非事故处罚同比提高424%。截止到目前,无一起因处罚产生的行政复议和行政诉讼败诉案件

(四)推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制建设今年以来城区安委办牵头多次组织召开安全生产风险分级管控工作推进会,通报全城区工作推进情况,部署开展企业风险点和危险源辨识等工作。目前,非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等九大行业开展了风险分级管控工作,全城已有 101家企业开展了风险点排查辨识和评级,开展率81.45%;有关行业部门已对38家企业开展整体风险评级,完成率37.62%。城区安委办进一步加强对双重预防性机制建设的考核督查力度,调整加大了隐患排查治理在年度目标管理考核中的权重,把企业隐患自查自报率、整改完成率和部门执法检查率等指标作为重点考核内容。同时,对行业部门开展隐患排查情况实行每月检查通报,每季考核记分,要求企业每月隐患自查自报率不低于90%,隐患整改率不低于90%,有关部门对未开展隐患自查自报企业的执法检查覆盖率不低于50%,对连续3个月隐患自查自报为零企业的执法检查覆盖率不低于50%,对存在隐患逾期未完成整改企业的执法检查覆盖率要达到100%。5月,全城区在隐患排查治理信息系统注册企业431家,全城区自查自报95.1%,1-6月份全城区自报自改隐患448个,整改率达99.5%。

(五)加强职业健康监管。

以落实“职业健康执法年”活动为契机,强化用人单位职业健康监管工作,今年以来,全城区共对6家用人单位进行执法检查,检查发现问题4项,责令限期整改 4项,对存在职业卫生违法行为的用人单位立案查处2起,共处罚款9万元,另有 1起已立案正在收集证据材料。继续开展水泥行业淘汰落后产能安全生产和职业健康执法专项行动和汽车制造和铅蓄电池生产企业尘毒危害专项治理工作,效果显著。

)积极营造氛围,广泛开展安全生产宣传教育培训。

一是以6月份“安全生产月”活动为契机,全面展开安全生产宣传活动。制定了城区安全月活动方案,大力营造“生命至上、安全发展”的氛围。6月15日,城区政府在新兴广场举办邕宁区2018年全国“安全生产月”活动启动仪式暨咨询日活动各乡镇、新兴产业园区管委会、城区安委会成员单位,驻城区企业,共500多人参加了活动,现场展示安全板报20块,发放各种安全生产宣传资料1000多,参加安全咨询群众3000多人。6月20日,在新兴产业园区广西申龙汽车制造有限公司举行全城区安全月警示教育活动,并聘请市专家作了专题警示教育讲课,各乡镇、新兴产业园区管委会、安委会成员单位及80家企业负责人参加活动,把安全月活动进一步推向深入。 

二是加大各类培训力度。今年上半年开展烟花爆竹安全培训2次,开展危险化学品安全知识培训2次,开展建筑施工安全生产培训1次,安监执法培训3期,共300多人次,提高了执法人员依法监管能力。

三、存在问题

在取得成绩的同时,我们面临的安全生产形势依然十分严峻,主要表现在以下几个方面:一是道路交通安全生产事故多发的势头没有得到根本性扭转。1—6月份,全城区共发生经营性道路运输事故12起,死亡5人,受伤15人(去年同期经营性交通事故2起,死亡1人,受伤2人),与去年同期相比,三项指标分别上升500%,400%,上升650%。是,许多建设施工项目建设任务重、时间紧,安全监管措施落实不到位,极易造成事故发生;三是事故隐患依然突出。部分工矿商贸企业安全生产主体责任落实不到位,依法生产经营意识淡薄,隐患排查治理不及时、不彻底,“三违”现象时有发生再加上高温雨季,雷电、台风等其他灾害性天气,安全生产风险增大。

四、下半年工作意见

针对以上问题,结合我城区今年安全生产工作目标任务下半年,重点抓好如下工作:

一是从讲政治的大局出发,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示、批示精神,不断增强做好安全生产工作的责任感和使命感。组织开展全城区安全生产大检查,抓好高温雨季和重大节日、重大活动等关键时段安全生产监管,切实抓好隐患排查治理,确保社会稳定大局为庆祝改革开放40周年、自治区成立60周年和第12届园林博览会成功举办提供良好的安全生产环境。三是加大安全生产执法力度,严肃查处各种安全生产违法违规行为。针对建设、交通、工矿商贸等领域事故多发的问题,组织开展联合执法和专项整治行动,坚决遏制较大事故。四是继续抓好安全生产基层基础工作,推进乡镇委托执法、安全社区建设和企业安全生产标准化创建工作。